在全球化日益加深的今天,口岸作為國(guó)際貿(mào)易的重要節(jié)點(diǎn),其現(xiàn)代化程度直接影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放水平。近期,海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展改革委、工信部等九部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于智慧口岸建設(shè)的指導(dǎo)意見》,為我國(guó)口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)指明了方向,旨在通過智慧化手段提升口岸運(yùn)行效率,服務(wù)高水平對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展。


智慧口岸的內(nèi)涵與目標(biāo)


        智慧口岸的建設(shè)將依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”一體化數(shù)字底座,運(yùn)用先進(jìn)設(shè)施設(shè)備和新一代數(shù)字技術(shù),打造高效、智能、便捷的口岸環(huán)境。根據(jù)指導(dǎo)意見,智慧口岸的主要特征包括:


        口岸設(shè)施設(shè)備智能化:通過升級(jí)改造老舊設(shè)施,引入自動(dòng)化無人碼頭,提升設(shè)備的智能化水平。


        運(yùn)行管理數(shù)字化:實(shí)現(xiàn)全面的信息聯(lián)通與數(shù)據(jù)共享,提升口岸運(yùn)行的效率和透明度。


        協(xié)同監(jiān)管精準(zhǔn)化:構(gòu)建多方協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化各部門之間的信息交流與協(xié)作,確保監(jiān)管的高效和精準(zhǔn)。


        綜合服務(wù)泛在化:通過數(shù)字化手段,提升企業(yè)和個(gè)人的辦事便利度,優(yōu)化口岸服務(wù)體驗(yàn)。


        區(qū)域合作機(jī)制化:加強(qiáng)區(qū)域間的合作,促進(jìn)資源共享,實(shí)現(xiàn)互利共贏。


建設(shè)步驟與時(shí)間節(jié)點(diǎn)


        指導(dǎo)意見明確了智慧口岸建設(shè)的三個(gè)階段性目標(biāo):


        到2025年:普通口岸設(shè)施設(shè)備和信息化短板基本補(bǔ)齊,重要口岸的智能化水平顯著提升,樞紐口岸初步形成示范作用。


        到2030年:建立口岸各參與主體之間的智慧互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,部分口岸的智慧化程度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。


        到2035年:基本建成現(xiàn)代化口岸,成為全球智慧口岸發(fā)展的引領(lǐng)者。


具體實(shí)施路徑


        為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),指導(dǎo)意見提出了六個(gè)方面的具體措施:


        設(shè)施設(shè)備智能化:鼓勵(lì)口岸經(jīng)營(yíng)主體對(duì)老舊設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,推動(dòng)無人工廠和自動(dòng)化碼頭的建設(shè)。


        績(jī)效評(píng)估數(shù)智化:建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估體系,對(duì)口岸運(yùn)營(yíng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,以便及時(shí)調(diào)整策略。


        提升企業(yè)辦事便利度:通過優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù),提升企業(yè)在口岸的通關(guān)效率。


        構(gòu)建多元化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò):整合資源,形成覆蓋廣泛的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)物流過程的高效協(xié)同。


        促進(jìn)國(guó)際互聯(lián)互通合作:加強(qiáng)與國(guó)際口岸的合作交流,推動(dòng)貿(mào)易便利化,共享成功經(jīng)驗(yàn)。


        升級(jí)“單一窗口”平臺(tái):深化“通關(guān)+物流”“貿(mào)易+金融”建設(shè),推動(dòng)“智慧口岸+”模式的落地實(shí)施。


        智慧口岸的建設(shè),是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),提升貿(mào)易便利化水平的重要舉措。通過數(shù)字化和智能化的手段,不僅可以提高口岸的運(yùn)行效率,還可以為企業(yè)提供更好的服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。在未來的發(fā)展中,智慧口岸將成為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要引擎,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與力量。


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